贫困地区健优发国际康推动四川：营造贫困地区人人参与的健康氛围

优发国际四川是全国脱贫攻坚任务最重的六个省份之一。贫困面广、大、深，脱贫攻坚任务艰巨。对于健康产业而言，如何防止群众多病少病，有效防止因病致贫和因病返贫，是健康扶贫的重要任务。特别是在民族贫困地区，由于文化程度低、知识背景薄弱，人们的生活习惯和卫生习惯亟待改善。为此，2018年底以来，四川省卫健委会同省扶贫移民局，

“三个到位”“七大工程”“三个重点”

为开展健康促进重点行动，四川坚持“三个到位”，确保重点行动顺利开展。四川省设立贫困地区三年健康促进专项班。省卫生健康委、省扶贫移民局负责统筹协调和督促，省疾病预防控制中心健康教育研究所负责提供技术支持。市县卫生部门和扶贫部门牵头，整合系统资源，协调部门协作，调动社会力量参与，抓好各项工作落实。省级财政配套专项资金用于资助贫困地区三年健康促进活动。同时，在地方基本公共卫生服务中央补助中，要求涉及贫困县的市州加大对贫困地区健康促进三年行动的保障力度。各市（州）还积极推动贫困县委、县政府将健康促进工作纳入财政预算。依托各级各类媒体，积极宣传三年健康促进活动的信息发布和政策解读、经验、亮点和先进模式。

优发国际抓好“七大工程”，推进攻坚战扎实推进。大力开展健康教育下乡工程。市县两级依托农村广播、文化综合体、口号、农民夜校等平台和形式，开展有针对性的健康教育，传播健康知识。大力开展健康教育走进家庭工程，依托健康扶贫行动，向贫困患者家属发放1份以上健康“理解纸”，为每一个贫困患者家属培养一个健康“理解者”，给予每贫困患者家属多一份健康《理解论文》分发多份健康实用工具。大力开展健康教育进校工程，在贫困地区中小学开设健康教育课程，向学生传授眼部卫生、口腔健康、传染病预防、青少年性与生殖健康等基本健康知识。大力开展健康教育阵地建设，利用市县广播电视台、党报党刊等地方主流媒体，通过开设栏目等形式，传播健康卫生政策和健康科普知识。大力开展基层健康教育骨干培训项目中国扶贫健康工程组委会，依托省疾病预防控制中心健康教育研究所开发培训课程模板中国扶贫健康工程组委会，并分发到贫困地区供其培训使用。大力开展健康促进县建设，通过建立，构建“政府主导、部门协同、全社会参与”的工作格局中国扶贫健康工程组委会，推动“健康融入一切政策”。大力开展健康教育创新工程，邀请当地明星、巴蜀喜剧演员李伯清创建“李伯清谈健康”栏目，通过散打讲故事轻松幽默的方式传播健康知识。

抓好“三把钥匙”，确保强硬行动奏效。关键是落实到老百姓身上。按照省级负责、市（州）县级落实的模式，建立地方党委、政府领导下各级卫生部门扎实工作的工作体系，确保有人被抓，有人被抓，没关系，有人做。充分发挥驻村干部力量，帮扶对口，协助开展健康教育，加大健康促进力度。关键是畅通渠道。按照行政+业务的方式，在省、市（州）开展健康促进工作，设县两级，行政人员1人，专业工作人员每市县1人，工作人员每乡1人。微信群，及时反馈工作情况，交流工作经验。关键是以群众为中心，落实政策，根据疾病流行特点、生态环境条件、社会文化习俗、民族宗教信仰、语言文化等实际情况，分类指导，开展健康教育。在不同的地区。

优发国际以“健康促梦”弘扬“健康梦”

在为期三年的健康促进运动中，四川省涌现出许多好的经验和做法。例如中国扶贫健康工程组委会，四川省凉山彝族自治州惠东县将全面加强健康促进和教育作为健康扶贫的有力工具。以健康促进行动、全国基本公共卫生服务重大健康主题宣传日等活动为依托，大力开展健康教育教育。健康科普、全民健身、倡导健康文化建设，形成了人人关注、人人参与的健康社会氛围。

优发国际

惠东县修订《惠东县城市总体规划》，统筹推进“四山三河三区四桥一路”工程建设。全面落实“五长”负责制，划定城市集中式饮用水水源保护区，县级污水处理厂投入使用，污水收集率达到69%。试行保洁保洁市场化经营，机械化保洁率大幅提高。雇用农村保洁员739人，农村环卫工作面貌焕然一新。4000平方米的临时市场被拆除，新增摊位510个，人力资源市场投入使用，以路为城的劳务活动成为历史。

同时，惠东县建立了健康促进专业网络和健康指导员联系村（社区）、配备卫生副校长、学校和村级卫生指导员全覆盖的体系。医疗卫生、教育、宣传等机构参与动员基层群众性自治组织积极宣传和普及健康知识。依托“不忘初心、牢记使命”“四个一会。党群相连”活动，全县4300余名县乡党员干部和志愿者争先恐后，成为健康教育宣传员，投入45000多人。

优发国际惠东县还以脱贫攻坚“两忧三保”为抓手，建设县中医院、县疾控中心、县精神卫生中心等16个医疗卫生项目，提升医疗卫生能力。和卫生服务。深入推进健康扶贫“六大行动”，让群众看病更方便、更方便。调整优化农村医疗中心布局，卫生人员“县管农用”改革稳步实施。建立健全疾控、医疗、妇幼预防“三条专业防控工作条线”和乡（镇）

此外，惠东县还大力发展健康产业，拓展“健康之路”，大力传承繁荣健康文化，培育“健康之根”，对标群众期待，创新活动内容和形式，加大健康促进服务群众脱贫攻坚力度中国扶贫健康工程组委会，积极探索民族地区健康教育宣传和帮扶扶贫工作。2019年惠东县居民健康素养达到14.22%，经常参加体育锻炼的人口比例为53.56%，98. 57%的学生身体健康合格以上，健康人群不断扩大，健康促进效果不断显现，

利用健康细胞的健康促进作用

苍溪县地处川北贫困山区。是新时代国家扶贫开发工作重点县和秦巴山区连片脱贫攻坚县。80万人口，214个重点贫困村，2.7万户，90408人。经准确识别，因病致贫或返贫7844户61299人，占全县贫困户和贫困人口总数的65%以上。

为此，苍溪县提出建设健康细胞新举措，以创建“健康家庭”和“健康村”为抓手，切实解决因病致贫、因病返贫问题。实施健康扶贫。

健康细胞建设是一项系统工程，涉及农村工作的方方面面，需要统筹兼顾。苍溪县委明确县政府将统筹此项工作，将工作方案和重大事项报常委、常委会批准，成立以县副县长为组长的工作领导小组领导和23个有关部门的负责人为成员。建立县、乡、村、户“四级共建、以乡为本”的机制。

苍溪县研究确立了创建健康家庭和健康村庄的标准。健康家庭的标准概括为“四好五有”（好习惯、身体健康、环境好、家风好；健康懂人、签约医生服务、急救药箱、健康劳动力、无公害种植健康村的标准是“六好”（健康教育好、医疗卫生服务好、健康家庭创建好、环境卫生好、绿色产业发展好、村风俗习惯好）。评价采用百分制。评价标准公示无异议的，县

在健康细胞建设中，苍溪县针对农村群众普遍存在的健康意识低下的问题，开设了健康知识大讲堂，努力为每个家庭培养一个“健康懂事的人”。依托“农民夜校”的阵地，村干部讲政策，医学专家讲常识，对村民开展绿色产业、环保、健康知识的覆盖。同时，苍溪县送医上门，聚焦基本公共卫生，做好签约家庭医生提供服务，由等病人上门转变为主动提供上门服务。上门服务，组建“1+4”健康服务团队（县级专家1人）。

为巩固健康细胞建设成效，苍溪县建立了重点帮扶机制。对尚未达标的家庭，将联系乡镇干部和乡卫生院人员，帮助户了解建立健康家庭的实际困难。并提供指导、帮助和协调。对已建档立卡的家庭，乡卫生计生办每两年进行一次复评。家庭不达标的，将被摘牌整顿，实行动态管理。有效整合医保、民政、金融、残疾人等金融资源

优发国际来源：微信公众号《中华卫生杂志》，四川省卫健委